Отчет главы администрации Красногвардейского  района Олега Петровича Шаполова

Отчет главы администрации Красногвардейского района Олега Петровича Шаполова

Отчет
главы администрации Красногвардейского  района
Олега Петровича Шаполова

«О деятельности  исполнительных органов местного самоуправления по осуществлению возложенных на них полномочий в решении вопросов жизнеобеспечения района за период 2013 -2017 годов»

 Уважаемые члены Муниципального совета!

Уважаемые приглашенные!

2017 год является пятилетним рубежом моей деятельности в должности главы администрации Красногвардейского района. 22 января 2013 года члены Муниципального совета оказали мне доверие и поддержали мою кандидатуру. И сегодня я хочу отойти от традиционного формата выступления и не ограничиваться рамками уходящего 2017 года, а  говорить об итогах развития района за последние пять лет, начиная с 2013 года.

Начну с главного – с экономических показателей. Деятельность исполнительных органов власти была направлена на укрепление экономики, реализацию муниципальных программ, на выполнение задач, определенных Президентом Российской Федерации и Губернатором Белгородской области. Нам было важно сохранить позитивную динамику в развитии реального сектора экономики, от чего зависит наполняемость бюджета, перспективы социального, демографического и экономического развития, безусловное и четкое выполнение всех социальных обязательств, повышение уровня жизни наших граждан.

В социально-экономическом развитии района в отчетном периоде отмечен ряд положительных тенденций. Это рост заработной платы, создание новых рабочих мест, реализация муниципальных программ, направленных на развитие разных сфер жизни.

Отмечу несколько важных моментов социально-экономической характеристики района за 2013-2017 годы.

По итогам 2017 года объём валового муниципального продукта оценивается в 12,8 млрд рублей или  142 %  по отношению к 2013 году. Валовой муниципальный продукт на душу населения составил 348 тыс.  рублей.

Достижение данного уровня стало возможным благодаря динамике роста промышленного и сельскохозяйственного производства.

Так, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам экономической деятельности в 2017 году ожидается на уровне  6,5 млрд  рублей или 171 % к 2013 году. 

Объем валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий превысил 12 млрд  рублей,  прирост к  2013 году – 54 %.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям  сложилась на уровне 27 тыс. рублей, что в 1,9 раза  выше уровня 2013 года и на 3,9%  больше показателя  2016 года.

Уровень безработицы в районе имеет тенденцию к снижению – с 1,36% в 2013- м до 0,71 % в 2017-м году.

В центре внимания оставались мероприятия, направленные на дальнейшее улучшение инвестиционного климата. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 5 лет превысил 13 млрд  рублей.

Благодаря ежегодному вложению инвестиций осуществляется расширенное воспроизводство основных средств, укрепляется материально-техническая база субъектов хозяйствования, создаются дополнительные рабочие места.

За 2013-2017 годы в районе создано более 1,3 тыс. рабочих мест  (включая малый бизнес).

Более подробно хочу остановиться на аграрном секторе экономики, который является приоритетным в районе и на протяжении ряда лет динамично развивается.

Доля продукции отрасли животноводства в общем объеме произведенной в районе сельхозпродукции в стоимостном выражении составляет 64%. С вводом новых двух свинокомплексов компании «Агро-Белогорье»    (Красногвардейский 1 и 2) и выходом на проектную мощность   всех свинокомплексов,  в течение 5-ти лет прирост мяса свиней в живом весе составил 20 тыс. тонн или 40%, что позволило нашему району занять 4 место по производству свинины в Белгородской области.

Одним из главных направлений инвестиционной деятельности в районе является молочное животноводство. С 2013 года  производство молока  увеличилось на 34 %  и достигло  в целом по району  54 тыс. тонн, при этом в крупных предприятиях производство молока выросло в 2 раза.

Этому способствовало строительство молочного комплекса на 1800 голов дойного стада в ОАО  «Самаринское» и дополнительных помещений на 600 коров в ОАО «АПК «Бирюченский». В настоящее время завершается реализация проектов по  строительству молочных комплексов  на 1500 коров в  ООО «Агропрод»,  на 1200 коров в СПК «Большевик». Кроме того, ОАО «Самаринское» планирует строительство еще одной  фермы на 1800 фуражных коров.

Новые молочные комплексы комплектуются высокопродуктивным скотом иностранной селекции.  В результате к  2020  году производство молока  во всех категориях хозяйств превысит 80 тыс. тонн в год, и район по праву сможет претендовать на звание молочной столицы Белогорья.

Хозяйства района применяют современную многофункциональную широкозахватную энергосберегающую технику, используют новые сорта культур и внедряют передовые технологии земледелия, в том числе и программу  биологизации. И это дает свои результаты.

В  2017 году в целом по району произвели 151 тыс. тонн зерна при средней урожайности  47,3 ц/га, 16 тыс. тонн подсолнечника при средней урожайности в  18,8 ц/га, 105 тыс. тонн сахарной свёклы.

Существенный вклад в увеличение промышленного производства вносят предприятия, реализующие долгосрочную стратегию по увеличению производственных мощностей, расширению линейки продукции, среди которых можно отметить ООО «Тульчинка.RU», ЗАО «Мясной двор».

ООО «Тульчинка.RU» провела модернизацию цехов,  результатом которой стала установка 3-х новых высокопроизводительных линий по производству масложировой продукции общей производительностью 10,5 тн/ час, а также строительство складов хранения готовой продукции, сырья и материалов.  Предприятие   реализует проект по производству  полутвердых сыров различной расфасовки. При выходе на полную проектную мощность предполагается производить около 4 тыс. тонн продукции.

Реализация проекта по строительству цеха по производству полуфабрикатов  и готовой мясной продукции  позволяет ЗАО «Мясной двор» не только  поставлять сырье для мясоперерабатывающих предприятий, но  полуфабрикаты и готовую продукцию непосредственно в торговую сеть.

Стоимость проектов, реализуемых  этими предприятиями, составила 614 млн  рублей.

Наличие достаточной на долгосрочную перспективу минерально-сырьевой базы: известняки для цемента, строительные пески,  кирпичные глины, – способствует успешному развитию производства строительных материалов.

В 2017 году открылось новое предприятие  – ООО «Красная Гвардия» –по производству керамического кирпича, производственной мощностью 60 млн штук условного кирпича в год, стоимостью 5,2 млрд рублей. Потенциал производственной линии – 16 видов строительных керамических изделий. Это гибкий производственный модуль. Без глобальных затрат и перестройки его можно быстро переориентировать на выпуск любого вида продукции из ассортиментного ряда. Технологический процесс полностью автоматизирован. На этой же промышленной площадке планируется строительство цементного комбината производительностью 3 млн тонн цемента в год. Близкое расположение к железной дороге облегчает доставку сырья и комплектующих, а также отправку готовой продукции.

Благодарю руководителей предприятий района, которые заинтересованы в развитии производства, сохраняют рабочие места, находят возможности для модернизации оборудования и внедрения новых технологий.  Кроме того, осознают социальную ответственность и участвуют в реализации значимых для района проектов и программ. Они  являются  спонсорами  при проведении мероприятий, оказывают содействие и конкретную помощь  в вопросах  благоустройства,  помогают  учреждениям  образования, культуры, творческим коллективам и спортивным командам. Это  генеральный директор ОАО «АПК «Бирюченский» Виктор Емельянович Миляев, председатель СПК «Большевик» Александр Андреевич Иконников, генеральный директор ОАО «Самаринское» Виктор Иванович Ковалев, генеральный директор ЗАО «Мясной двор» Павел Иванович Брежнев,  а также предприятие «Тульчинка.RU»,  Инновационный центр «Бирюч».

Убежден, эти предприятия и их руководители примут активное участие  в стартовавшей на Белгородчине акции «65 Добрых дел», посвященной юбилею нашей области, станут ориентирами, «маяками», за которыми будут  стремиться  другие.

Уважаемые депутаты! Наряду с развитием крупного сельскохозяйственного производства, продолжает  активно развиваться и малый  бизнес на селе.

ИП главой К(Ф)Х Геворкян Овик Нораири реализуется проект «Строительство предприятия по переработке рыбы», стоимостью 10 млн рублей, из них 8 млн рублей  средства гранта (в рамках мероприятия «Я – сельский предприниматель»). Производственная мощность предприятия — до 500 кг рыбы холодного копчения в сутки. В планах – производить до 132 тонн рыбы холодного копчения в год. Кроме того, будет создано 6 рабочих мест.

На территории Засосенского сельского поселения имеется депрессивная площадка бывшего комплекса по откорму КРС, где сохранились производственные помещения. В 2018 году здесь планируется  возобновить производство  мяса крупного рогатого скота. На сегодня индивидуальным предпринимателем Геворкяном О.Н. ведутся расчеты, разработка бизнес-плана для реализации проекта по выращиванию  КРС  с поголовьем свыше 5 000.

ООО «Ключанское» (руководитель — Погорелов Сергей Георгиевич) реализует проект по строительству нового цеха по производству заливных мясопродуктов. Объем инвестиций – 80 млн. рублей. Данный проект позволит увеличить выпуск продукции в 3 раза и создать дополнительно 30 рабочих мест.  А в 2018 году Погорелов С.Г. планирует открыть цех по сушке чеснока.

В начале 2018 года  будет создан кооператив по сушке  фруктов, овощей, в том числе и чеснока.  Интегратором выступит  ИП Севрюков Алексей Александрович. Проектом предусмотрено строительство цеха, приобретение необходимого оборудования, оказание помощи в посадке и уборке чеснока.

На протяжении 10 лет успешно действует программа «Семейные фермы Белогорья», которая является эффективным механизмом развития предпринимательской инициативы в сельской местности. И не менее важно, что она способствует  сохранению сельского уклада жизни.

В 2013 году в рамках программы «Семейные фермы Белогорья» на территории района действовало 378 семейных предприятий с годовым объемом производства 1,1 млрд рублей. А на сегодняшний день – 391 семейное предприятие. По итогам 2017 года ожидается увеличение объема производства до 1,4 млрд рублей.

Практика показывает, что один из факторов, влияющих на развитие малого сельского бизнеса, – различные инструменты поддержки, в том числе и гранты.

За период 2013-2017 годов в рамках  целевой программы «Поддержка начинающих фермеров» получено 9 грантов на сумму более 12 млн рублей, по программе «Развитие семейных животноводческих ферм» – 7 грантов на сумму  более 34 млн  рублей.

В 2017 году в рамках ведомственной целевой программы «Я – сельский предприниматель» было получено 5 грантов по направлениям: производство молока и мяса скота, рыбы, чеснока, а также переработка молока, мяса, рыбы.

Значительные результаты достигаются грамотным подходом, использованием современных технологий. Однако имеются  крестьянские (фермерские) хозяйства, работающие «по-старинке». Здесь не ведут речь о развитии, прибыли и достойной заработной плате. Но цель любого дела, будь то крупное производство или мелкий сельхозтоваропроизводитель, — это рост и развитие, стремление вперед, на новый уровень. А развитие  возможно лишь в процессе перемен. 

Уважаемые депутаты! Серьезное внимание уделяется проектам кооперации и интеграции крупных  и мелких товаропроизводителей  в одно целое.  В районе создан кооператив по производству, первичной переработке и реализации мяса КРС с участием предприятия-интегратора ЗАО «Мясной двор».  Кооператив  «Бирюченское мясо» уже в первый год деятельности продемонстрировал  свою востребованность, причем не только  среди населения нашего района, но и Алексеевского, Красненского, Волоконовского, Валуйского, Вейделевского, Корочанского, Белгородского.

Сегодня  кооператив реализует еще один проект по организации карантинного животноводческого комплекса стоимостью 16,6 млн рублей, из них 11,6 млн рублей  средства гранта (в рамках мероприятия «Я – сельский предприниматель»). В результате данного проекта будет организован карантинный животноводческий комплекс на 200 голов КРС, создано 7 новых рабочих мест, повысится занятость населения по выращиванию молодняка КРС в ЛПХ.

Потребительский рынок представляет собой один из наиболее динамично развивающихся секторов  экономики района, в котором решаются социально значимые задачи по обеспечению населения потребительскими товарами и услугами. Степень его развития значительно влияет на уровень и качество жизни наших жителей.

Одним из ключевых секторов потребительского рынка является розничная торговля. За 5 лет объем розничного товарооборота   вырос в 1,4 раза. В 1,1 раза  увеличилась общая торговая площадь и составила  более 16 тыс. кв м.  Выросло число торговых центров  с 9 — в 2013 году до 12 — в 2017. Это отразилось на количестве мелких торговых объектов: их число сократилось  с 290 до 284.

В связи с сокращением  деятельности потребкооперации  жители малочисленных  сёл остались без стационарной торговли. На сегодняшний день эту проблему решает организованная выездная форма  торговли.  

Сеть общественного питания в 2013 году насчитывала 15 единиц   на 547 посадочных мест, в 2017 году количество объектов выросло в 1,7 раза, число их составило 26 на 956 посадочных мест.

Сфера бытового обслуживания населения района насчитывает 100 предприятий, что в сравнении с 2013 годом выше в 1,3 раза.

С 2013 года микрозаймами Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства  воспользовались 29 субъектов малого  и среднего бизнеса  на сумму свыше 23 млн рублей.  

Уважаемые депутаты! Что касается главного финансового документа – бюджета, то здесь стоит отметить, что  бюджет был и остается социально направленным. На поддержку сфер­ образования, культуры,  физической культуры и спорта, социальной защиты ­ приходится  78%  его расходной части.

В 2013-2017 годах формирование бюджета было ориентировано в первую очередь на:

  • наращивание налогового потенциала района;
  • улучшение качества администрирования доходов и обеспечения роста поступлений налоговых и неналоговых платежей;
  • дальнейшее укрепление социальной поддержки населения и работников бюджетной сферы, в том числе безусловная реализация положений Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года.

Доля собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджете района из года в год растет и по состоянию на 1 декабря 2017 года составила 31,7% от общих годовых расходов за 2017 год, и на 7,7 процентных пункта превысила долю 2013 года.

Темп роста собственных налоговых и неналоговых доходов в 2017 году составил 140,7 % или 121 млн  рублей по отношению к 2013 году.

Большая часть доходов местного бюджета приходится на налог на доходы физических лиц — 253,6 млн рублей в 2013 году и 345,6 млн рублей в 2017 году. Темп роста в 2017 году по отношению к 2013 году составил     136,3 % или 92  млн  рублей.

Позвольте проинформировать об итогах работы в строительном комплексе. За период 2013 -2017 гг.:

  • построены спортивный комплекс с плавательным бассейном «Лиман», ФОК «Победа» в с. Ливенка, Новохуторная средняя школа с детским садом, детский оздоровительный лагерь «Чайка»;
  • реконструирована Большебыковская школа с детским садом;
  • капитально отремонтирован лечебный корпус центральной районной больницы;
  • отремонтированы клубы, библиотеки, здание музея в селах Ливенка, Веселое, Кулешовка, г. Бирюч, спортивные залы в ряде школ, ФОК в г. Бирюч;
  • проведен ремонт части школы г. Бирюча, в полном объеме ремонт планируется завершить к сентябрю  2018 года;
  • построен водопровод в селах Самарино, Палатово,  Малиново, Кулешовка, х. Ковалев (17,9 км), в 2018 году запланировано строительство водопровода в с. Большебыково.

В сфере дорожного строительства:

  • реконструирована автодорога Белгород-Павловск,  в пределах нашего района  это 35,5 км;
  • построено 26 километров автодорог улично-дорожной сети (в селах Палатово, Верхососна, Завальское, Малобыково,  микрорайоны ИЖС);
  • выполнен капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (87,9 км);
  • капитально отремонтированы дороги в селах Арнаутово, Марьевка, Засосна, Ливенка, Малобыково, Стрелецкое, г. Бирюч протяженностью 31,4 км;
  • отремонтированы мосты в селах Веселое, Засосна, Палатово, Арнаутово, Малобыково.

В следующем году запланирован ремонт:

  • автодороги, проходящей через села Казацкое, Сорокино, Нижняя и Верхняя Покровка до границы с Новооскольским  районом;
  • автодороги Иловка –Казацкое;
  • строительство автодорог по улично-дорожной сети в с. Уточка (МТФ СПК «Большевик»), Малобыково (ул. Пушкарная);
  • ремонт автодороги  Валуйки – Алексеевка – Красное (участок Никитовка – Алексеевка);
  • капитальный ремонт дорог общего пользования (Засосна, ул. 60 лет Октября);
  • ремонт улично-дорожной сети.

Параллельно с ремонтом автодорог ведется монтаж современного освещения, проводились работы по благоустройству  придорожных  территорий и территорий жилой застройки: приведение фасадов и ограждений домовладений к проектному решению, устройство подъездов с твердым покрытием, озеленение. Красногвардейский район занимает лидирующие позиции по реализации программы комплексного благоустройства придорожных территорий. Стоит отметить, что это результат совместной работы администраций поселений, жителей, членов территориального общественного самоуправления.

Оформлена въездная группа в город Бирюч. Это наш дизайн – в нашей бирюченской стилистике, что позволит сделать город узнаваемым. По итогам областного  конкурса  на эскизный проект и исполнение лучшей въездной группы в административные  центры  муниципальных районов и городских округов наша въездная группа признана лучшей и заняла 1-е  место.

За период с 2013 по 2017 год  капитально отремонтировано 16 многоквартирных домов. На эти цели было выделено более 30 млн рублей. В 2018 году в рамках вышеуказанной программы планируется капитально отремонтировать 1 многоквартирный дом в г. Бирюч по ул. Красная — 12. На капитальный ремонт  планируется потратить  более 4 млн рублей.

За отчетный период введено  1123 дома общей площадью  89 834 кв м, из них индивидуального жилья —   85 090 кв м.

В центре внимания находились вопросы обеспечения жильем  различных категорий граждан: ветеранов, инвалидов, вдов, молодых семей и специалистов, занятых в социальной сфере и агропромышленном комплексе.

За отчетный период построено 30 квартир для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На всей территории района проводилась масштабная работа по благоустройству среды обитания. Особый смысл она приобрела в текущем году, объявленном Президентом Годом экологии.

Отклик и поддержку населения, предприятий, учреждений получил областной проект «Зеленая столица». За период 2013-2017 годов было облесено 2 924 га, всего с начала действия программы – 6 186 га (77%). Высажены сосна, дуб, каштан, ясень, акация, яблоня, шиповник, смородина, рябина и другие виды.

На территориях всех поселений реализуются проекты по ландшафтному обустройству территорий.

В конце 2015 года был инициирован проект «Многофункциональное ландшафтное комплексное благоустройство набережной реки Тихая Сосна в г. Бирюче и с. Засосна». В 2016 году в рамках реализации проекта открыт Мемориальный комплекс памяти павших земляков. Здесь  увековечено около 10 тыс. имен уроженцев района, не вернувшихся с полей сражений Великой Отечественной войны. Кроме того, построены кафе,  автостоянка, дорожно-тропиночная сеть, установлено освещение, высажены саженцы деревьев и кустарников. В 2017 году начались работы по благоустройству южной части территории набережной реки в с. Засосна. Здесь будет детский автогородок.

В 2018 году планируется благоустроить пляж на реке Тихая Сосна.  Реализуемый проект —  совершенно новый подход к пляжному отдыху, отвечающий современным запросам населения. И прежде всего это развитая инфраструктура объекта, способная привлечь отдыхающих: наличие навесов, лежаков, места для детских развлечений, мини-кафе.

Комплексное благоустройство набережной реки Тихая Сосна  направлено на обеспечение комфортных условий для отдыха жителей и гостей района.

Продолжая разговор о благоустройстве и создании благоприятной среды обитания, скажу, что будет изменена ситуации со сбором мусора, его вывозом и утилизацией.  Дымящиеся свалки должны остаться в прошлом. В настоящее время планируется строительство полигонов ТКО на территориях Засосенского  (с. Засосна) и Ливенского (х. Терешков) поселений: разработаны проекты, заключены договоры с ООО «ТК «Экотранс». В 2018-2019 годах планируется реализация предусмотренных проектами  мероприятий.

Уважаемые депутаты!  Как мы видим, благоустройство шагнуло далеко за пределы частных домовладений. Благоустраиваются территории предприятий, организаций, учреждений, улицы, села. Жить в комфортных условиях — это становится нормой нашей повседневной жизни. Наши люди готовы вкладывать свои знания, умения, средства в красоту своей малой родины.

А теперь остановлюсь на итогах работы социальной сферы района.

Система образования – один из важнейших приоритетов в работе. Образование выполняет важные стратегические задачи.  Сегодняшние дети – это завтрашние граждане, которые будут  решать судьбу России. Именно от них в ближайшие десятилетия будет зависеть развитие страны. Они – другие, и даже не по своим взглядам, а по информационной оснащенности жизни. А значит и школа должна давать ответ вызовам времени, грамотно сочетая инновации с традициями.

За минувшие 5 лет в нашем районе введено в эксплуатацию 90 дошкольных мест: в селах  Валуйчик,  Новохуторное, Большебыково, Засосна. Итог– ликвидирована очередь  в детские сады для детей  от 3 до 7 лет. Однако дефицит мест есть. Наиболее проблемной по-прежнему является территория г. Бирюча.

На сегодня  стоит задача – обеспечить высокое качество образования в каждой школе, вне зависимости от удаленности и количества учеников.

Немаловажную роль в повышении качества предметного образования играет целенаправленная работа по выявлению, сопровождению и поддержке талантливых детей. В 2015-2016 годах успешно реализован муниципальный проект «Перспектива». В рамках проекта действует Центр одаренных детей, на базе лагеря «Чайка» работают профильные смены «Весенняя академия», проводятся мероприятия, направленные на  активизацию творческих и интеллектуальных способностей школьников. А подтверждением тому, что в районе немало талантливых и одаренных детей, стала детская Доска Почета.  

Учреждения дополнительного образования остаются актуальным и необходимым звеном системы непрерывного образования, удовлетворяющим образовательным потребностям человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и профессиональном совершенствовании и, кроме того, активно участвуют в разработке и реализации проектов. В 2017-2018 учебном году в учреждениях дополнительного образования занимается 2879 обучающихся района, что составляет 84 % от общего количества детей в возрасте от 7 до 18 лет.

Существенно расширился спектр образовательных областей – упор сделан на открытие  в образовательных учреждениях района литературных объединений и  театральных студий, активизирована работа хоровых коллективов. Актуальным остается вопрос организации шахматных объединений и спортивных секций.

Задача на ближайшую перспективу: добиться в текущем учебном году 100%  охвата  детей данными видами деятельности. 

Что касается сферы культуры, то если говорить языком цифр, отмечается ежегодный рост финансирования отрасли и системы дополнительного образования. Так, только за последние три года рост субсидий из районного, областного и федерального бюджетов в сферу культуры составил 118%: с 119,6 млн. рублей в 2015 году до 141,3 млн. рублей в 2017 году.

Задачи, стоящие перед отраслью, — сделать культурную жизнь динамичной, насыщенной и интересной. Достичь результатов возможно при формировании единого культурного пространства, в котором каждый житель независимо от возраста, социального положения, места жительства имеет возможность заниматься творчеством, культурным развитием.

Активно в сфере культуры развивается проектная деятельность. Так, в рамках  проекта  «Создание фестивального календаря Красногвардейского района» в поселениях проводятся брендовые мероприятия. Они не просто делают территории округов  узнаваемыми, но способствуют развитию культурной среды, укреплению основ единства, доброжелательности и доверия друг к другу. Некоторые из них закрепили за собой  статус региональных.  Праздник «Бирюченская ярмарка» вошел в ТОП -200 лучших событийных проектов России с присвоением статуса «Национальное событие 2018».

Успешно реализованы проекты «Семейная академия», «Подготовка и издание книги «Летопись населенных пунктов Красногвардейского района: краеведческие очерки и историческая хроника», «Создание мобильного театра-студии «Открытый занавес» и другие.

Несмотря на достигнутые успехи и стабильное поступательное развитие сферы культуры, остаются нерешёнными и некоторые проблемы.

Одна из них – нехватка квалифицированных кадров в учреждениях культуры. Решению этой проблемы способствует целевая подготовка студентов, обеспечивающая возвращение специалиста в район.

Недостаточно развита материально-техническая база культурно-досуговых учреждений, некоторые из них требуют капитального ремонта. Эти задачи выполнимы. Необходимо использовать внебюджетные источники, привлекать инвесторов и попечителей.

Уважаемые депутаты! Одним из приоритетов проводимой политики является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества медицинской помощи.

В 2016 году  стартовал областной проект  «Управление здоровьем», призванный изменить действующую систему здравоохранения, обеспечив две составляющие:

  • усиление системы профилактической работы;
  • модернизацию работы первичного звена.

За 2016-2017 годы в районе проведена большая работа по ремонту и строительству ФАПов и офисов семейных врачей, оснащению их необходимым оборудованием, профессиональная переподготовка специалистов.

Говоря о проекте «Управление здоровьем» стоит подчеркнуть, что его успех во многом зависит от изменения отношения к своему здоровью и образу жизни каждого из нас.  Результатом  станет снижение смертности населения и увеличение продолжительности жизни минимум до 80 лет.  

Мы должны понимать, что болезнь – это здоровая реакция организма на наш нездоровый образ жизни. А здоровый образ жизни – понятие емкое и многогранное, включающее целый ряд факторов, в том числе занятия физической культурой и спортом.

За отчетный период построены спортивный комплекс с плавательным бассейном в г. Бирюч, ФОК «Победа» в с. Ливенка, установлены уличные тренажеры в городском и сельских поселениях, отремонтированы спортзалы в Казацкой, Верхнепокровской, Сорокинской, Палатовской, Засосенской, Веселовской и Ливенской №2 средних школах.

Развитие спортивной инфраструктуры дает свои плоды. Растет доля населения, занимающегося физической культурой и спортом. Наши спортсмены принимают участие в соревнованиях регионального, всероссийского и международного уровней, достойно представляют район легкоатлеты, кикбоксеры, футболисты. А это значит, что выбран верный вектор. Нам не удастся удержать молодежь, талантливых специалистов, если мы не предложим им комфортные условия для проживания, отдыха, занятий спортом.

Сегодня в районе проживает около 7,5 тыс. молодых людей, что составляет 28 % от всей численности населения. Функционирует сеть молодёжных коллегиально-совещательных структур: молодёжная коллегия,  Детский совет, Совет молодых депутатов; действуют кадетские классы, военно-патриотические клубы.

Молодые люди сегодня инициативны, активно участвуют в политической, культурной, спортивной жизни района.  Они – участники благотворительных акций и волонтерских проектов, ориентированных на помощь одиноким и пожилым гражданам, на благоустройство территорий. Доля молодёжи, вовлечённой в добровольческую деятельность, составляет 61%. Как вы знаете, Указом Президента страны, 5 декабря объявлен Днем добровольца, а наступающий 2018 год – Годом волонтера и добровольца. Он призван популяризировать благотворительность, повысить престиж работы добровольцев во всех сферах, повысить гражданскую активность, что сделает нас более лояльными и менее равнодушными.

Семья и детство остаются приоритетом на длительную перспективу. В 2018 году мы вступаем в Десятилетие детства. Президент страны В.В. Путин объявил о комплексе мер, которые заработают с 1 января следующего года  и будут направлены на поддержку семьи и решение вопросов демографии.

За последние пять лет в районе наметился рост числа многодетных семей с 288 (954 ребенка) в 2013 году до 353 (1183 ребенка) в 2017 году. Многодетные матери нашего района ежегодно награждаются почетным знаком Белгородской области «Материнская слава». За последние 5 лет этой награды удостоены 28 многодетных матерей.

С 2012 года многодетным семьям бесплатно в собственность на территории района предоставляются земельные участки. За весь период своим правом воспользовались 31 многодетная семья.

Женщины при рождении третьего и последующих детей имеют право на получение мер социальной защиты в форме регионального материнского (семейного) капитала в размере 55388 рублей. За весь период реализации данной меры социальной поддержки (с 2013 года) 157 многодетных семей получили региональный материнский капитал, из них 13 – в 2017 году.

С 1 января 2017 года увеличился размер разовой выплаты из средств районного бюджета при рождении первого и второго ребенка —  до 5 тысяч рублей, при рождении третьего и последующих детей – 15 тысяч рублей. Кроме этого, семьям, в которых одновременно родились 2 и более ребенка, вручаются коляски.

Уважаемые депутаты! Безусловно, не все вопросы еще решены, но уходить от них, оставлять на «потом» мы не имеем права. Мы должны действовать последовательно, опираясь на продуманную  стратегию развития района.  Наши действия и усилия должны быть направлены на решение следующих задач.

  1. Сделать район еще комфортнее для ведения бизнеса и привлечения инвестиций. Без инвестиций нет развития, а без развития – нет будущего.
  2. Развивать экономику, опираясь на инновации.
  3. Создать среду для реализации талантливой, творческой личности. Человеческий потенциал – главная ценность, точка роста и развития.

«Красногвардейский район должен стать территорией самореализации личной и профессиональной».

Ещё Генри Форд говорил: «Оставьте мне мои фабрики, но заберите моих людей – и скоро полы заводов зарастут травой. Заберите у меня мои деньги, заводы, станки и фабрики, но оставьте мне моих людей – и вскоре мы создадим заводы лучше прежних».

  1. Необходимо продолжить работу по развитию институтов гражданского общества. Общественные организации не должны занимать позицию наблюдателей, а быть партнерами и контролерами органов власти.

Реальность дня сегодняшнего такова, что в любом населенном пункте многое зависит от социальной активности самого населения. Одним из механизмов участия граждан в муниципальном управлении является территориальное  общественное самоуправление. Если в 2013 году в районе насчитывалось 36 ТОСов, то в 2017 году их уже  67. В первую очередь, ТОС — это возможность возродить особую соседскую атмосферу,  особый климат  через совместную заботу о благоустройстве двора, улицы, проведение разных досуговых, культурных и праздничных мероприятий.  В таких  условиях  фразе «это не мое дело» раз от раза будет отводиться все меньше места в нашей жизни. 

Уровень вовлеченности граждан в решение  проблем города, сел,  их активность во многом зависят  от того, как  строится работа органов местного самоуправления в этом направлении, насколько полно учитываются мнения жителей, их предложения. Глубоко убежден, что только при заинтересованном общении с жителями  можно узнать, что их волнует, и сообща добиваться решения насущных проблем, определять пути дальнейшего развития. Как отметил на заседании Совета по развитию местного самоуправления Президент страны В.В. Путин (август 2017 года), «… диалог, стремление получить обратную связь должны быть приоритетом в работе местной власти». Неравнодушные, активные, деятельные люди – это большая ценность и огромный потенциал для качественной работы. Сегодня максимально тесного взаимодействия между жителями и местной властью требует процесс благоустройства среды обитания. Пример – участие тосовцев, активных граждан в реализации проектов по ландшафтному благоустройству.  

Порой, приходится слышать выражение: «инициатива наказуема».  Но, как видим, времена изменились. Сегодня есть потребность в инициативе и инициативных людях. «Хочешь что-то изменить – предлагай и действуй!» — вот девиз современного общества.

Нам необходимо и в дальнейшем:

  • создавать условия для развития территориального общественного самоуправления в районе;
  • оказывать  поддержку инициативным гражданам, которые не просто предлагают  свои идеями, но и имеют желание воплотить их в жизнь.

Уважаемые присутствующие! 2018 год ознаменован важным политическим событием – 18 марта пройдут выборы Президента страны.  Успешное проведение выборов и электоральная активность, безусловно, зависят от целого ряда факторов.  В этой связи большая ответственность ложится на  общественные организации, лидеров общественного мнения, инициативных  граждан.  Есть мудрое высказывание: «Если мы отказываемся от прошлого, то мы не имеем сердца, если мы не смотрим в будущее, мы не имеем головы». Поэтому, давайте думать о нашем будущем. А каким оно будет, зависит от нашего выбора.

Завершая свое выступление, хочу отметить, что наша сегодняшняя встреча проходит в преддверии новогодних и рождественских праздников. Каждому из нас уходящий год запомнится чем-то особенным. Но есть события, которые объединили всех нас, и направлены они были в первую очередь  на позитивное развитие нашего района и  улучшение качества жизни жителей. Я искренне благодарю вас за труд, за вашу работу и ее результаты.  Благодарю за понимание и деятельное участие в судьбе района. От всего сердца желаю всем  вам здоровья, любви и счастья.

Пусть новый год бережно сохранит все самое лучшее и принесет вам удачу, благополучие, успехи во всех добрых делах и начинаниях, много светлых и радостных дней!